Σε μια εκτενή παρέμβαση για το μέλλον της Τοπικής Αυτοδιοίκησης προχώρησε ο επικεφαλής της μειοψηφίας στο Περιφερειακό Συμβούλιο, Νικηφόρος Παπανικόλας, με αφορμή τη συζήτηση για τον νέο Κώδικα που προωθεί το Υπουργείο Εσωτερικών και συζητήθηκε ως θέμα στο πρόσφατο περιφερειακό συμβούλιο στη Σύρο.
Ο κ. Παπανικόλας χαρακτήρισε το νομοθέτημα ως μια απλή τακτοποίηση διατάξεων, τονίζοντας ότι η χώρα έχει ανάγκη από μια βαθιά τομή που θα βασίζεται στην εμπιστοσύνη προς τους τοπικούς θεσμούς.
Στο επίκεντρο της κριτικής του βρέθηκε η ανάγκη για πραγματική διοικητική ελευθερία. Όπως εξήγησε, η Αυτοδιοίκηση παραμένει εγκλωβισμένη σε ένα συγκεντρωτικό κράτος που διατηρεί χιλιάδες αρμοδιότητες, την ώρα που οι Δήμοι και οι Περιφέρειες, που βρίσκονται πιο κοντά στον πολίτη, στερούνται τα απαραίτητα εργαλεία. Στο πλαίσιο αυτό, κατέθεσε τη ριζοσπαστική πρόταση για τη μεταφορά της Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας στην Αυτοδιοίκηση των νησιών. Σύμφωνα με τον κ. Παπανικόλα, το κεντρικό κράτος έχει αποτύχει να διαχειριστεί την υγεία στο Αιγαίο, οδηγώντας σε διαρκείς αεροδιακομιδές και υποστελεχωμένες δομές, προβλήματα που η τοπική εξουσία θα μπορούσε να επιλύσει αποτελεσματικότερα αν είχε τους αντίστοιχους πόρους.
Σχετικά με τα οικονομικά των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ο κ. Παπανικόλας πήρε σαφείς αποστάσεις από την πρόταση της πλειοψηφίας για τη θέσπιση περιφερειακού τέλους ανάπτυξης. Ξεκαθάρισε ότι η λύση δεν είναι η περαιτέρω φορολόγηση των πολιτών, αλλά η επιστροφή στην Αυτοδιοίκηση εσόδων που ήδη παράγονται στα νησιά. Πρότεινε συγκεκριμένα την απόδοση του ΕΝΦΙΑ, μέρους του ΦΠΑ και των εσόδων από τις παραβάσεις του ΚΟΚ, ώστε οι Περιφέρειες να αποκτήσουν σταθερότητα και οικονομική αυτοτέλεια.
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε στη θεσμική θωράκιση των αιρετών, μιλώντας για μια δαμόκλειο σπάθη ποινικών ευθυνών που πλανάται πάνω από κάθε απόφαση. Αυτή η κατάσταση, όπως είπε, οδηγεί σε διοικητική αδράνεια και αποθαρρύνει ικανούς ανθρώπους από τη συμμετοχή στα κοινά. Ζήτησε τον σαφή διαχωρισμό πολιτικής και ποινικής ευθύνης, ώστε οι αυτοδιοικητικοί να μπορούν να επιτελούν το έργο τους χωρίς τον διαρκή φόβο των δικαστικών αιθουσών.
Κλείνοντας, ο κ. Παπανικόλας στάθηκε στις αλλαγές του εκλογικού νόμου, εκφράζοντας την κάθετη αντίθεσή του στην εισαγωγή υποψηφίων επικρατείας χωρίς σταυρό προτίμησης και στο σύστημα της εναλλακτικής ψήφου. Χαρακτήρισε τις αλλαγές αυτές ως πλήγμα στη λαϊκή κυριαρχία και προσπάθεια δημιουργίας τεχνητών πλειοψηφιών, ενώ υπογράμμισε ότι ο νέος Κώδικας πρέπει να ενσωματώσει ρητά τη ρήτρα νησιωτικής ισοδυναμίας, διασφαλίζοντας ότι ο κάτοικος του μικρότερου νησιού θα έχει τις ίδιες ευκαιρίες και το ίδιο κόστος ζωής με τον κάτοικο της ηπειρωτικής Ελλάδας.
ΥΓ: Πλάνα αρχείου στο Βίντεο
